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煤矿水土保持方案.

煤矿水土保持方案.
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1  前    言 1
2 方案编制总则 2
2.1 建设项目概况 2
2.2  编制的目的意义 2
2.3 编制依据 3
2.3.1 法律法规 3
2.3.2 部委规章 4
2.3.3规范性文件 4
2.3.4规范标准 5
2.3.5 主要技术文件 5
2.3.6 技术资料 5
2.4  方案编制深度 6
2.5  设计水平年 6
3  项目区情况 6
3.1 项目特点 6
3.1.1项目规模 6
3.1.2 工程布局 6
3.2  项目区自然概况 7
3.2.1 地理位置 7
3.2.2 地形地貌 7
3.2.3 地质构造 7
3.2.4  气候 8
3.2.5 土壤 9
3.2.6 植被 9
3.2.7 水系 9
3.3 项目区社会经济概况 10
3.4 项目区水土流失现状及治理情况 11
4 水土流失预测 11
4.1 水土流失预测原则 11
4.2 预测内容 12
4.2.1 扰动原地貌预测 12
4.2.2 损坏的水土保持设施预测 12
4.2.3 弃渣量预测 12
4.3 预测分区 12
4.4 预测时段 13
4.5 预测方法 13
4.5.1 原生土壤侵蚀量预测方法 13
4.5.2 扰动后的土壤侵蚀量预测方法 14
4.6原生土壤侵蚀量预测 14
4.7扰动后土壤侵蚀量预测 14
4.8 新增水土流失量预测 15
4.9 工程可能造成的水土流失危害分析 15
4.10 预测结果及综合分析 16
5 水土流失防治方案 17
5.1 方案编制的原则和目标 17
5.1.1 方案编制的原则 17
5.1.2 防治目标 17
5.2 防治责任范围 18
5.3 水土保持措施总体布局 18
5.4  主体工程设计中已有水土保持功能工程的评价 19
5.4.1 弃土的处置 19
5.4.1 项目区的防护 19
5.4.2 综合评价 19
5.5  水土保持措施设计 20
5.5.1 设计原则 20
5.5.2 临时工程防护措施设计 20
5.5.4 植物措施设计 20
5.5.5水土保持管理措施 21
5.6 防治工程量及进度安排 22
5.6.1防治工程量 22
5.6.2实施进度 22
6 水土流失监测 22
6.1 监测目的 22
6. 2 监测原则 23
6. 3 监测时段和范围 23
6. 4 监测内容 23
6.5 监测方法及实施要求 24
6.5.1 监测方法 24
6.5.2 监测要求 24
7 水土保持投资概算及效益分析 25
7.1 水土保持投资概算 25
7.1.1 编制原则 25
7.1.2 编制依据 25
7.1.3 主体工程已计列的水保投资 26
7.1.4 编制办法及费用构成 26
7.1.5  总概算编制 30
7.1.6  总投资 30
7.2 水土保持效益分析 34
7.2.1 生态效益分析 34
7.2.2 社会效益 35
8  实施保障措施 36
8.1 组织领导措施 36
8.2 技术保证 36
8.3 监督管理 37
8.4 资金保证 37
9  结论及建议 37
9.1 结论 37
9.2 建议 38


附件:

附件1:先锋窑上鲁支本煤矿《采矿许可证申请表》(附后);
附件3:先锋窑上鲁支本煤矿委托西南林学院编制《寻甸县先锋乡郭家山煤矿工程水土保持方案报告书》的委托书(附后);
附件4:

附图:

附图1:先锋窑上鲁支本煤矿地理位置及对外交通图
附图2:先锋窑上鲁支本煤矿施工总布置图
附图2:先锋窑上鲁支本煤矿水土流失防治责任范围图
附图3:先锋窑上鲁支本煤矿水土保持措施总布置图
附图4:先锋窑上鲁支本煤矿水土保持措施典型设计图

1  前    言
***********位于云南省寻甸县先锋乡窑上村公所窑上村委会的一旱耕地上,寻甸县经济欠发达,是国家扶贫工作重点县,但矿产资源丰富,尤其以磷矿和煤矿资源居多,其中煤矿资源主要集中在寻甸的先锋乡,要将资源转化为资本,发展经济,全面建设小康社会,只有因地制宜地开发利用资源,以能源先行,以能促工,推动国民经济和社会事业的全面发展,在西部大开发的大好形式下,根据寻甸县“十五”规划,拟建一批地方工业,主要通过招商引资来完成,近年来,随着寻甸招商引资项目的立项陆续立项建设,煤炭资源的需求越来越大,结合云南省和寻甸县对矿产资源的整合方案,鲁支本煤矿于2010年向寻甸回族彝族自治县煤炭工业管理局提出申请,经寻甸回族彝族自治县煤炭工业管理局、昆明市乡镇企业局、云南省煤炭工业局同意,并颁发了煤炭生产许可证,鲁支本煤矿可继续生产。
鲁支本煤矿位于先锋矿区中部,属丘陵地貌,隶属寻甸县先锋乡窑上村公所窑上村民委员会,为一旱耕地,煤矿资源地下储藏为一条带状,开采主要沿该带状进行露天开采。
由于煤矿开采过程中要剥离、扰动、占压地表,生产过程中有大量弃渣产生,在一定程度上会加剧项目区的水土流失,按照《中华人民共和国水土保持法》第十九条规定,建设项目在征地范围内,占压、扰动地表,在坡面极易产生水土流失的,必须编报水保方案,由此,在项目立项时,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。工程开工后,要严格实施水保方案,防止扰动后的地表,在水力或重力作用下随坡面下泻,阻塞下游河道,掩埋农田、道路等。切实保护好生态环境,使开发建设与环境保护统一起来,实现可持续发展。
为做好鲁支本煤矿的开采工作,2010年5月,生产单位鲁支本煤矿向寻甸回族彝族自治县煤炭工业管理局提出申请,获得批准,并颁发了开采许可证,2010年5月,鲁支本煤矿委托云南省一九八煤田地质勘探队对矿区进行了地质勘测,为完善手续, 2010年11月又委托西南林学院进行该煤矿的水土保持方案报告书编制工作,接到任务后,项目组的工作技术人员于2010年11月开展相关资料的收集整理工作,结合工程的特点,在认真研究工程地质勘测报告、设计材料、图纸资料的基础上,项目组于2010年11月中旬对寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿项目区开展地质调查并进行了现场实地勘测,收集了大量相关资料,按照《建设项目水土保持方案编制技术规范》(SL204-98)的有关规定和要求开展了设计工作,于2010年11月编制完成了《寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿水土保持方案初步设计报告书》送审稿。
在编制郭家山煤矿水土保持方案报告的过程中,得到了寻甸县先锋乡郭家山煤矿、寻甸县水务局、云南省一九八煤田地质勘探队等相关部门的大力支持和帮助,在此表示衷心的感谢!
2 方案编制总则
2.1 建设项目概况
   以列项形式将工程简洁介绍如下:
   1、项目名称:寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿。
   2、项目地理位置:寻甸县先锋乡窑上村公所窑上村委会。
   3、项目建设性质:继续开采。
   4、项目用地性质:临时占用土地0.0543hm2。 
 5、项目建设单位:寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿。
   6、项目拟用地规模:使用寻甸县先锋乡窑上村公所窑上村委会土地0.0543hm2,为旱地。
   7、项目投资:约300万元。
   8、项目建设的意义:
 近年来,在西部大开发的大好形式下,基础设施建设不断推进,对资源的需求量逐年上升,寻甸县属于国家级贫困县,煤矿资源丰富,大批招商引资项目立项建设需要大量能源来支撑,开采煤矿资源,将资源转换为能源,能源先行,以能促工,才能推动国民经济和社会事业的全面发展,因此,鲁支本煤矿的建设不仅还可以产生较好的经济效益,对解决当地农村剩余劳动力就业,带动地方经济的发展具有积极的作用。
2.2  编制的目的意义
   近年来,随着西部大开发战略的实施,基础设施建设不断加快,各地存在人为造成的水土流失给人们的生命与财产安全带来了极大的威胁,正严重影响着我国的可持续发展。本项目地处先锋乡矿区中部,大面积土地的挖损、占用以及大量植物的破坏,对扰动后的区域不可避免地会带来一定程度的水土流失,将对项目所在的区域的水土保持造成一定的影响。编制项目的水土保持方案报告书,是为了落实法律规定的水土流失治理义务,将水土保持列入工程项目的总体规划的重要举措。通过水土保持方案的编制,使水土流失防治有了科学规划和技术保证,可以为建设单位进行工程水土流失防治提供设计和施工依据,同时也为当地水行政主管部门进行水土流失防治、执法监督检查提供依据。
通过工程区各项水土保持措施的有效实施,可以有效防治因煤矿建设及其配套工程建设所引发的新增的水土流失,减少原有的水土流失,改善项目建设区及周边地区的生态环境。
2.3 编制依据
寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿水土保持方案报告书主要依据以下法律、法规、文件进行编制。
2.3.1 法律法规
(1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日);
(2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日);
(3)《中华人民共和国水法》(2010年8月);
(4)云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法(1994年7月27日);
(5)《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日);
(6)《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日);
(7)《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》(1998年11月);
(8)《基本农田保护条例》(1998年12月);
(9)《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日)。
(10)《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日)
(11)《中华人民共和国环境影响评价法》(2005年9月1日)
2.3.2 部委规章
(1)《开发建设项目水土保持方案管理办法》( 1994年11月22日);
(2)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日);
(3)“关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”(财政部、国科委财综
[2010]25号);
(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》(水利部16号令);
(5)水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”(办函
[2010]154号);
(6)水利部“关于印发《规范水土保持方案编报程序、编制格式和内容补充
规定》的通知”(水保监[2005]15号);
(7)《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令);
(8)水利部“关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见”(水
利部保监[2010]22号);
(9)《水行政许可实施办法》(水利部第23号令);
(10)水利部“关于修改部分水利行政许可规章的决定”(水利部第24号令);
(11)《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》(水利部水保
[2005]89号)。
2.3.3规范性文件
(1)《全国生态环境保护纲要》(国务院2008年12月);
(2)《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》(云南省人民政
府文件,云政发[2009]51号)。
(3)云南省物价局、省财政厅、省水利水电厅云价费发[1997]25号文“关于印
发《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费征收标准和使用管理暂行办法》的通知”(1997年1月17日);
(4)云南省计划委员会、省水利水电厅、省水土保持委员会云水保联字(1993)
第10号“关于在资源开发和基本建设中实行水土保持方案审批制度的通知”1993
年6月30日)。
2.3.4规范标准
(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98);
(2)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96);
(3)《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-1995);
(4)《造林技术规程》(GB/T15776-95);
(5)《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》(水利部67号文);
(6)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995);
(7)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-1996);
(8)《水利水电工程制图标准:水土保持图》(SL73.6-2010);
(9)《主要造林树种苗木》(GB6000-85);
(10)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-93);
(11)《防洪标准》(GB50201-94);
(12)《水土保持监测技术规程》(SL277-2010);
2.3.5 主要技术文件
(1)寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿《煤炭生产许可证》(附后);
(2)寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿委托西南林学院编制《寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿水土保持方案报告书》的委托书(附后);
(3)云南省昆明市寻甸县水务局“关于云南省昆明市寻甸县寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿水土流失防治责任范围确认函”(附后)。
2.3.6 技术资料
(1)寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿《寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿开发利用方案》(2010年5月);
(2)云南省一九八煤田地质勘探队勘探资料、图纸;
(3) 寻甸县的水土保持规划、土地利用规划、林业调查报告、社会经济统计等资料;
(4)《云南省土壤侵蚀遥感调查报告》(云南省水利厅、天津水电勘测设计研究院,2010年3月)。
2.4  方案编制深度
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)关于项目水土保持方案编制深度的规定,工程项目的水土保持方案编制深度应该与主体工程同步,寻甸县先锋窑上鲁支本煤矿主体工程为初步设计,因此煤矿的水土保持方案编制深度也按照初步设计深度进行编制。
2.5  设计水平年
本工程属于生产类项目,设计水平年分为基建期和营运期,基建期水平年以基建工程完工后第1年为设计水平年,本煤矿的基建水平年为2011年(基建期为2011年1月至5月),营运期的设计水平年为水保方案的最长服务年,即2026年。
3  项目区情况

文档信息
  • 文档上传人:admin
  • 文档格式:Doc
  • 上传日期:2015年07月23日
  • 文档星级:★★★★★
  • 需要煤安币:5个
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