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2014年度安全生产十大舆情热点

作者:煤矿安全网 来源:煤矿安全网 发布时间:2015-02-27

2014年度安全生产十大舆情热点

1.安全生产红线

2013年6月6日,习近平总书记作出重要指示,提出人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。讲话掀起了媒体网民深度参与、线上线下热烈讨论、观点情感真诚朴实、宣传互动接地气暖人心的舆论热潮。舆论一致认为,以人为本,民生为先,只有“生”才是一切发展、一切途径的幸福底线。安全生产工作要以总书记重要讲话精神为指导,强化红线意识,着力解决安全生产“摆位”问题, 实施安全发展战略。习近平总书记的指示为安全生产工作指明了方向,提出了要求。红线始终是安全生产舆论场中持续恒久且常说常新的核心话题。

2.煤矿安全生产“双七条”

煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》与《煤矿安全治本攻坚七项举措》二者合称“双七条”。2014年,围绕“双七条”在全国煤矿开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动;组织实施了安监系统“千名干部与万名矿长谈心对话”活动;抓好50个煤矿安全重点县整治攻坚战活动;组织贯彻“双七条”专项检查执法等工作。这些活动都成功抢占媒体版面,被媒体突出报道,将全社会学习宣贯“双七条”的舆论热度提升到新高度。

3.以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动

按照总局要求,2014年8月至12月底在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。全国媒体及时跟进报道全国各地集中深入开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,传达解读“六打六治”专项行动重点工作部署精神。特别是随着新修订的《安全生产法》实施,总局依法对中石化两条输油管道下达停输指令、对新疆两煤矿分别下达停产停建指令,安全监管的重拳举措受到社会舆论高度关注与普遍赞誉。

4.“四不两直”暗查暗访工作法

“四不两直”是安全监管部门转作风、重实效,为进一步做好安全生产执法检查工作的创新之举。从最初认真贯彻落实党中央转变政府工作作风精神、践行党的群众路线的实践探索,到通过建章立制、固化暗查暗访这一创新成果,再到许多其他中央部门、地方政府不约而同效仿,“四不两直”执法检查工作法已经随着安全生产大检查行动以及媒体宣贯、网民热议在全国蔚然成风。

5.建立“三级五覆盖”安全生产责任体系

实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”,是习近平总书记在2014年“11•24”青岛讲话中提出的,是对安全生产监管体制的重大创新。各地宣贯落实安全生产“三级五覆盖”相关新闻引发媒体关注和报道,有力地推动了“三级五覆盖”深入贯彻落实。“三级五覆盖”解决了安全生产工作的摆位问题,构建了安全监管监察长效机制。目前,“三级五覆盖”格局已基本形成,各级党委政府、各部门相关人员如何能更好地履职尽责,将成为媒体今后重点关注的内容和报道方向。

6.新《安全生产法》的出台和实施

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过关于修改安全生产法的决定,国家主席习近平签署主席令予以公布。新安法一经表决通过,中央主流媒体即高度关注报道,引发社会舆论广泛关注和热议。社会舆论持续深入解读阐释新安法实施意义、新安法实施所承载的民众对于经济社会持续健康发展的期待、新安法对于非法违法生产经营企业产生的强大威慑力。新安法实施是全面推进落实依法治安的重要推手。

7.中石化两条输油管道停输及新疆两煤矿停产停建

2014年国家安全监管总局依法对中石化两条输油管道下达停输指令、对新疆两煤矿分别下达停产停建指令。舆论认为,总局下达管道停输和煤矿停产停建指令,是严格贯彻落实新安法的重要反映,彰显了隐患排查治理、用事故教训推动安全发展的理念,突出了以人为本,“严”字当头、“实”字担肩、敢抓敢管、勇于负责的红线精神,舆论一致叫好和点赞。借势新《安全生产法》和“六打六治”舆论热潮,停输停产停建的新闻一经发布就受到强烈瞩目,堪称符合舆论风向标与媒体宣传报道口味的一道“大餐”。

8.江苏昆山“8•2”特别重大爆炸事故

2014年8月2日,江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间因粉尘遇到明火引发爆炸,致97人死亡,引发中外媒体高度关注,多聚焦事故救援进展情况、伤亡人数变化及事故原因、追责方面,并出现质疑当地政府、有关部门是否存在失职行为的声音。随着事故调查全面展开及全国上下紧密结合“六打六治”专项行动深入开展粉尘防爆专项整治,事故调查报告公布等后续处置应对平稳过渡,舆论逐渐转向关注安全发展理念、配套机制建设、招商引资政策、经济发展结构及发展模式等有利于经济社会持续健康发展的深层次问题,凸显了及时掌握事故舆论引导主动权和领导权的重要性。

9.湖南湘潭“7•10”幼儿园校车落水事故

2014年7月10日17时许,湖南省湘潭市雨湖区乐乐旺幼儿园一校车在送幼儿回家途中坠入水库,造成11人遇难,其中幼儿8名。近几年,校车事故屡有发生,校车安全问题逐渐成为社会关注热点。然而,探究校车事故原因,总能从中发现相似的致灾因素,以及屡禁不止的非法违法行为和政府相关配套整改措施难以落实、落实不到位等规律性教训。现阶段,怎样利用新闻宣传的力量发出呼吁变革的强烈声音,才是切实之举。

10.山西晋济高速岩后隧道“3•1”特别重大爆燃事故

晋济高速岩后隧道“3•1”特大道路交通危化品燃爆事故发生后,由于相关信息发布较迟缓、死亡人数前后报道相差悬殊,且最终伤亡失踪人数将在两会结束后公布等原因,引发中外媒体高度关注与热议。舆论中有不少负面声音,认为应加快事故调查处理,并希望政府有关部门对此次事故中出现的在高速路上设置煤炭检查站引起塞车的情况特别重视。该事故调查报告发布后,舆论主体声音日趋更加理性、积极、平稳。山西“3•1”事故舆论,在如何加强媒体应对和舆论引导方面具有代表性,值得好好借鉴反思。

2014年度安全生产十大舆情热词

1.红线

“红线意识”和“底线思维”是习近平总书记关于安全生产重要论述的重点之一,对于构建我国安全生产理论体系,加快实施安全发展战略,促进安全生产形势根本好转,具有重大的理论和实践意义。红线也成了2014年的热词之一。红线一词最早出自习近平总书记针对2013年第二季度特大事故多发的情况作出的重要指示:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”红线是安全生产舆论的一面标志性旗帜,始终占据舆论中心地位。

2.正能量

2014年年初,国家安全监管总局局长杨栋梁讲话指出,宣传教育是安全生产一项极端重要的工作,一定要摆上重要位置,发出安全生产最强音,激发和凝聚安全发展正能量。2014年4月15日,在全国安全生产宣传教育工作视频会上,“发出最强音、激发正能量”成为正式要求传达到全国安全监管监察系统。安全发展正能量的提出受到媒体高度关注和网民普遍赞誉。“安全发展正能量”的声音甚至“覆盖”到了食品安全等相关行业领域,一时间成为行业监管部门津津乐道的热词。

3.新安法


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